二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)將高校作為權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域之一，要求抓好系統(tǒng)整治。高校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要深刻把握高等教育的基本特點(diǎn)、發(fā)展規(guī)律和辦學(xué)實(shí)際，深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)要求，一體推進(jìn)“三不腐”，以有力監(jiān)督為學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

　　強(qiáng)化政治監(jiān)督，推動(dòng)管黨治校走深走實(shí)

　　堅(jiān)持以“兩個(gè)維護(hù)”統(tǒng)領(lǐng)政治監(jiān)督。深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，切實(shí)把“兩個(gè)維護(hù)”落到實(shí)處。把政治監(jiān)督作為首要職責(zé)，緊緊圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述的貫徹落實(shí)情況強(qiáng)化監(jiān)督，督促高校各級(jí)黨組織和黨員干部始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

　　聚焦高等教育的政治屬性、人民屬性、戰(zhàn)略屬性深化監(jiān)督。聚焦政治屬性深化監(jiān)督，推動(dòng)加強(qiáng)黨對(duì)高校的全面領(lǐng)導(dǎo)，督促落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，保證高校始終堅(jiān)守為黨育人、為國(guó)育才的正確發(fā)展方向，推動(dòng)形成黨的領(lǐng)導(dǎo)縱到底、橫到邊、全覆蓋的工作格局。聚焦人民屬性深化監(jiān)督，推動(dòng)高校辦好人民滿意的高等教育，服務(wù)保障好教育公平、提高育人質(zhì)量。聚焦戰(zhàn)略屬性深化監(jiān)督，監(jiān)督高校服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略情況，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校服務(wù)國(guó)家科技自立自強(qiáng)、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、高層次人才培養(yǎng)等方面情況的監(jiān)督檢查，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)更多高校力量。

　　緊扣立德樹人根本任務(wù)強(qiáng)化監(jiān)督。圍繞“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人”這一根本問題，自覺把立德樹人使命任務(wù)內(nèi)化到政治監(jiān)督全過程，確保黨和國(guó)家事業(yè)后繼有人。加強(qiáng)對(duì)高校思想政治工作的監(jiān)督，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，推進(jìn)思政課程和課程思政同向同行，督促學(xué)校完善全員、全過程、全方位育人體系。持續(xù)強(qiáng)化師德師風(fēng)監(jiān)督檢查，緊盯教育涵養(yǎng)、日常監(jiān)管、考核評(píng)價(jià)等重要環(huán)節(jié)和師德失范、學(xué)術(shù)不端、教風(fēng)不正等突出問題，督促引導(dǎo)廣大教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教，當(dāng)好學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人。推動(dòng)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地管理，督促學(xué)校各級(jí)黨組織嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，做好課堂、講座、論壇、學(xué)生活動(dòng)、新媒體等陣地管理，堅(jiān)決抵制和防范各種錯(cuò)誤思潮對(duì)校園的侵蝕滲透，牢牢把握高校意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、話語(yǔ)權(quán)。

　　一體推進(jìn)“三不腐”，實(shí)現(xiàn)反腐敗效應(yīng)疊加

　　加大執(zhí)紀(jì)力度，持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的震懾。在不敢腐上持續(xù)加壓，樹牢“辦案是最有力的監(jiān)督”理念，堅(jiān)持有案必查、有腐必懲。緊盯招生錄取、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)等事關(guān)師生切身利益和科研經(jīng)費(fèi)管理、后勤基建、物資采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化問題線索處置，加大辦案力度，提升案件查辦質(zhì)效，切實(shí)守護(hù)教育公平與師生權(quán)益。

　　建章立制，切實(shí)強(qiáng)化不能腐的制度約束。在不能腐上深化拓展，把查辦案件、整改問題、推動(dòng)治理貫通起來，找準(zhǔn)病灶、精準(zhǔn)開方、靶向施治，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要崗位監(jiān)督機(jī)制改革，防范化解腐敗風(fēng)險(xiǎn)，從源頭上保障學(xué)校事業(yè)更好發(fā)展。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)對(duì)相關(guān)職能部門進(jìn)行工作提醒，督促落實(shí)主體責(zé)任，推動(dòng)完善相關(guān)制度機(jī)制，著力提升監(jiān)督質(zhì)效。

　　加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，不斷增強(qiáng)不想腐的自覺。在不想腐上鞏固提升，實(shí)施覆蓋師生及其家庭的“三百工程”（百師傳廉、百生行廉、百家樂廉），堅(jiān)持多元融合、輻射全員，精心選取廉潔教育內(nèi)容，堅(jiān)持正面引導(dǎo)與反面警示相結(jié)合，創(chuàng)新校園廉潔文化建設(shè)的方式方法，推動(dòng)形成廉榮貪恥、向上向善的校園氛圍。多維發(fā)力深化新時(shí)代廉潔文化理論，將其作為紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)科建設(shè)的重要命題，校內(nèi)專門設(shè)立廉潔文化與國(guó)別比較研究中心，通過開設(shè)課程、舉辦講座、開展專題研究、發(fā)表學(xué)術(shù)論文等形式，努力提升廉潔文化研究的理論深度與學(xué)術(shù)影響力。

　　深化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，守護(hù)師生福祉

　　深入領(lǐng)會(huì)深化整治的重要意義。習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委特別是市縣黨委要把整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題作為重要任務(wù)常態(tài)化地抓，讓老百姓可感可及。要深刻認(rèn)識(shí)到，在高校領(lǐng)域抓好群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題整治，推動(dòng)解決師生急難愁盼問題，是彰顯人民至上的有力舉措，是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向教育領(lǐng)域延伸的內(nèi)在要求。做到知責(zé)履責(zé)、動(dòng)真碰硬、守牢底線，以釘釘子精神確保各項(xiàng)任務(wù)部署落地見效，讓廣大師生真正感受到習(xí)近平總書記和黨中央的關(guān)心關(guān)愛就在身邊、公平正義就在身邊。

　　堅(jiān)持問題導(dǎo)向。深入查找本校在招生錄取、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、校園食品安全等事關(guān)師生切身利益和科研經(jīng)費(fèi)管理、后勤基建、招標(biāo)采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的深層次問題，科學(xué)分析研判高校領(lǐng)域群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題的具體表現(xiàn)及發(fā)展趨勢(shì)，有針對(duì)性地開展跟進(jìn)式、嵌入式監(jiān)督。加大執(zhí)紀(jì)審查力度，嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私、貪污挪用、利益輸送等師生身邊的“蠅貪蟻腐”，重拳糾治在服務(wù)師生中存在的推諉扯皮、吃拿卡要、漠視師生訴求等形式主義、官僚主義問題。暢通師生信訪舉報(bào)渠道，對(duì)反映強(qiáng)烈的問題線索優(yōu)先處置、快查快辦，切實(shí)維護(hù)師生合法權(quán)益，將全面從嚴(yán)治黨要求融入學(xué)校治理全過程。

　　堅(jiān)持“查、改、治”一體推進(jìn)。把當(dāng)下改和長(zhǎng)久立結(jié)合起來，既加大對(duì)師生身邊不正之風(fēng)和腐敗問題的查處力度，又緊盯問題頻發(fā)高發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域構(gòu)建全鏈條責(zé)任體系和全覆蓋監(jiān)督格局，加強(qiáng)源頭治理。強(qiáng)化協(xié)同配合，建立線索聯(lián)查、資源共享等機(jī)制，加強(qiáng)與財(cái)務(wù)、審計(jì)等相關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)協(xié)同，堅(jiān)持同題共答、同向發(fā)力，凝聚整治合力。突出科技賦能，推進(jìn)大數(shù)據(jù)、人工智能等信息化技術(shù)賦能應(yīng)用，為整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題安上科技“透視鏡”。

　　建強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，夯實(shí)履職能力基礎(chǔ)

　　優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。干事創(chuàng)業(yè)，關(guān)鍵在人。高校領(lǐng)域監(jiān)督對(duì)象多元、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分散，需要一支數(shù)量充足、素質(zhì)過硬的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。立足工作需求、干部隊(duì)伍實(shí)際，優(yōu)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置、力量配備。結(jié)合學(xué)校師生規(guī)模、監(jiān)督任務(wù)等，規(guī)范內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置，公開選聘紀(jì)檢干部充實(shí)專職紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。完善校院系三級(jí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，探索在二級(jí)單位設(shè)置二級(jí)紀(jì)委，在不設(shè)置專職紀(jì)檢隊(duì)伍的院系、部門、直屬單位，推動(dòng)設(shè)置兼職紀(jì)檢委員。

　　提升隊(duì)伍履職能力。打鐵必須自身硬。紀(jì)檢監(jiān)察工作具有很強(qiáng)的政治性、政策性、專業(yè)性，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程的目標(biāo)任務(wù)，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的政治能力、專業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)都提出了更高要求。聚焦紀(jì)檢監(jiān)察主責(zé)主業(yè)和干部能力短板，統(tǒng)籌運(yùn)用實(shí)戰(zhàn)練兵、案例教學(xué)、專題培訓(xùn)等方式，全方位、多角度提升紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的看家本領(lǐng)，全面提升工作質(zhì)效。結(jié)合開展“紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)年”行動(dòng)，制定實(shí)施全校專兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部全員培訓(xùn)計(jì)劃，分批次安排專兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。舉辦專題培訓(xùn)班，加強(qiáng)談話及辦案安全、談話筆錄、文書制作等全鏈條業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，注重在實(shí)踐中提升綜合素質(zhì)。

　　強(qiáng)化自身監(jiān)督約束。執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)，律人者必先律己。紀(jì)檢監(jiān)察干部沒有天然的“免疫力”，必須接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督。切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)和自我監(jiān)督，完善內(nèi)控機(jī)制，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，嚴(yán)防“燈下黑”。不斷完善線索處置、談話函詢、初步核實(shí)、審查調(diào)查和審理等環(huán)節(jié)工作流程，規(guī)范紀(jì)檢工作文書模板，不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化水平。（姚文勝 作者系南方科技大學(xué)黨委副書記、紀(jì)委書記，廣東省深圳市監(jiān)委駐南方科技大學(xué)監(jiān)察專員）